美國Genius法案全稱是《2025年美國穩(wěn)定幣創(chuàng)新指導(dǎo)與建立法案》。

2025年5月19日，美國參議院以66票贊成、32票反對的表決結(jié)果，順利通過了這一法案。

美國通過Genius法案兩天后，也即2025年5月21日這一天，中國香港立法會也通過了《穩(wěn)定幣條例草案》。

美國的Genius法案和香港的穩(wěn)定幣條例草案的出現(xiàn)，可以說是法幣對加密貨幣的“被動”接受，甚至是對加密貨幣有“招安”的意味。

為什么會這樣，因為加密貨幣作為全球金融體系的新事物，它的出現(xiàn)是對原有金融體系金融秩序的挑戰(zhàn)，其顯示出了超乎想象的生命力。這種強大的生命力是無法被阻擋和消滅的。

穩(wěn)定幣是什么，穩(wěn)定幣是錨定法定貨幣的一種加密貨幣。就全球范圍大多數(shù)國家來看，主權(quán)國家對加密貨幣自始都是抵制的態(tài)度，也即自加密貨幣的代表——比特幣出現(xiàn)之始，全球大部分主權(quán)國家都是持反對意見的。為什么主權(quán)國家要反對加密貨幣。一個重要原因就是加密貨幣不同于各國法幣的重要特點是去中心化的貨幣。所謂去中心化，就是加密貨幣出現(xiàn)的終極意義就是去除主權(quán)國家的法幣鑄幣權(quán)。以點對點完成結(jié)算，效率高，費用低，而且不受法定貨幣超發(fā)通脹等影響，就比如比特幣總量上限就2100萬枚，不同于主權(quán)國家的法定貨幣有超發(fā)的問題。

美國之所以反對加密貨幣有兩個原因，第一是因為加密貨幣沖擊了美國建立起來的以美元、美債為基礎(chǔ)的全球金融體系，美國控制的全球金融體系主要表現(xiàn)為借助SWIFT系統(tǒng)以美元、美債“收割”全球，因為全球貿(mào)易都需要通過SWIFT系統(tǒng)以美元結(jié)算，結(jié)算過程涉及匯兌，手續(xù)費等，SWIFT組織在1977年時，在全球就有150多個會員國，會員銀行5000余家，換句話說全球的任何主權(quán)國家的經(jīng)濟組織或者銀行開展國際貿(mào)易活動都離不開SWIFT組織構(gòu)建的全球交易系統(tǒng)，否則根本無法開展正常的全球貿(mào)易。第二是因為加密貨幣也沖擊了美國美元的鑄幣權(quán)，是去中心化的，這也是美國不愿意看到的。

世界其他主權(quán)國家對加密貨幣持反對意見亦是因為加密貨幣的去中心化，直接侵害了主權(quán)國家的鑄幣權(quán)。這與美國反對加密貨幣的第二個原因是相同的。但與此同時，其他非美主權(quán)國家之所以對加密貨幣又有接受的一面，這是因為其他主權(quán)非美國家希望加密貨幣的去美元化能得到發(fā)展和壯大，以沖擊和改變美國建立起來的以美元、美債為基礎(chǔ)的SWIFT全球金融結(jié)算系統(tǒng)，進而擺脫美國利用美元、美債對其他主權(quán)國家的“收割”。

美國之所以在全球率先接受和推動穩(wěn)定幣發(fā)展可以說是對自我建立起來的原有金融舊秩序受到加密貨幣沖擊現(xiàn)實的默認(rèn)，同時也是為了繼續(xù)能夠主導(dǎo)全球金融新秩序，能夠在未來加密貨幣可能成為全球金融秩序新形式時，能夠繼續(xù)主導(dǎo)全球金融秩序，換句話說是美國不想放棄主導(dǎo)全球金融秩序的“老大”地位。

中國其實是錯過了加密貨幣代表比特幣的優(yōu)勢發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，在2021年以前，中國是全球比特幣礦業(yè)中心，占據(jù)60%以上的哈希率，在2019年時，中國比特幣算力一度占據(jù)全球70%以上，但自從2021年中國定位比特幣挖礦屬于非法活動后，全球比特幣的算力轉(zhuǎn)移至北美。以致至于美國現(xiàn)在是比特幣最大的持有國。而且美國特朗普政府和各州政府宣傳會繼續(xù)加大對比特幣的持有。

目前，中國香港是緊跟美國步伐，大力推動加密貨幣的發(fā)展。京東穩(wěn)定幣在香港已進入“沙盒”測試階段。京東穩(wěn)定幣是1：1錨定港幣，可持有可全球交易。相信中國香港對加密貨幣的支持力度和舉措行動亦是中國政府對加密貨幣的態(tài)度。

加密貨幣最大特點是去中心化，是對主權(quán)國家法定貨幣的最大沖擊，但作為主權(quán)國家來講，不應(yīng)該對加密貨幣一味地持反對意見，而應(yīng)當(dāng)對其予以擁抱和接納，進而對其進行管控，另一更重要原因是誰掌控了加密貨幣的未來發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，誰就可能主導(dǎo)即將變革的全球金融秩序。接納、管控和規(guī)范加密貨幣，這不僅是對主權(quán)國家鑄幣權(quán)的維護，更是對國家安全和國家利益的維護。