QUESTION

直新聞：對于中美雙方的經(jīng)貿(mào)談判代表團在農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、匯率、金融服務(wù)等多個領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展一事，你做何解讀？

ANSWER

特約評論員 劉和平：我覺得，這樣一個談判結(jié)果，對于近年來一直關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)的人來說，多少會有些喜出望外的感覺。因為最近一年半以來，中美雙方似乎有不少機會接近達成一個全面的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但是最終卻都在一片樂觀的氛圍中卡了殼，以至于很多人對于這次的中美經(jīng)貿(mào)談判，也不抱有太大的期望。然而，事情就是這樣的戲劇化，在大家都不看好的時候，這最新一輪中美經(jīng)貿(mào)談判卻取得了積極進展，甚至是取得了實質(zhì)性的成果。這樣一種現(xiàn)象，實際上是由中美關(guān)系的復(fù)雜性與敏感性所決定了的，它同時預(yù)示著，未來的中美經(jīng)貿(mào)談判以及未來的中美關(guān)系，仍將在曲折中艱難前進。

不過話得說回來，雖然這次中美經(jīng)貿(mào)談判取得了實質(zhì)性的成果，但是，我們?nèi)匀粦?yīng)該客觀理性看待這一成果。第一，它只是朝著最終結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)邁出了關(guān)鍵性的一大步，但是并不意味著中美貿(mào)易摩擦的結(jié)束，也不意味著中美已經(jīng)達成了一個全面性的貿(mào)易協(xié)議；第二，它僅僅是一個階段性的成果，按照美國方面的說法，接下來中美將會分成三個階段來達成一個全面的協(xié)議。也就是說，這僅僅是第一個階段的成果，更加難啃的骨頭還在后面；第三，即使是第一個階段的成果，目前也僅僅是一個口頭性的意向，接下來雙方將會花費幾周的時間，把這些口頭性的意向變成正式的協(xié)議文本，并且力爭在11月份，也就是在智利舉行的亞太經(jīng)合組織峰會上有個正式的簽署。不管怎么說，有積極的進展，總比停滯不前好，雖然能不能最終達成協(xié)議，仍然存在著較大的不確定性。

另外一點值得注意的是，早前特朗普曾經(jīng)信誓旦旦地表示，他不會接受一個片面的、分階段的協(xié)議，假如中美要達成協(xié)議，那一定是一個完全有利于美國的全面性協(xié)議，然而，最終談判的結(jié)果，卻是特朗普接受了一個階段性的協(xié)議。這也就說明，特朗普在這一方面是作出了妥協(xié)與讓步的。

當(dāng)?shù)貢r間10月11日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室會見正在華盛頓進行新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商的中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴。

QUESTION

直新聞：那在你看來，究竟是什么原因?qū)е绿乩势兆罱K轉(zhuǎn)變態(tài)度，愿意跟中方率先達成一個階段性的協(xié)議呢？

ANSWER

特約評論員 劉和平：我個人傾向于認為，這個原因顯然不在于外部，不在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或者是中美關(guān)系本身，而在于美國的內(nèi)部，在于美國內(nèi)部的政治斗爭形勢或者說是特朗普個人面臨的政治處境發(fā)生了重大的變化。

其實，在美國的政黨政治與選舉政治環(huán)境下，對于特朗普本人來說，他所面臨的壓倒一切的問題，就是一定要贏得2020年的美國總統(tǒng)大選。輸?shù)袅诉@場選舉，就意味著特朗普的一切想法，都將化為泡影。那么，當(dāng)前特朗普面臨的選情究竟是什么樣的呢？我個人認為，簡單來說就是，連任有希望，但也面臨著不小的危機，而且這種危機正在逐步加大。

先是在去年的中期選舉中民主黨奪走了眾議院的控制權(quán)，有了制衡特朗普放施政的資本，使得他的執(zhí)政處于半跛腳狀態(tài)，后是涉及他本人的“通俄門”與“通烏門”案件相繼爆發(fā)，民主黨順勢發(fā)起了針對特朗普的彈劾案。這樣一種狀況，也就使得特朗普處于了內(nèi)外兩線作戰(zhàn)、腹背受敵的境地。而且民主黨所采取的步步進逼、咄咄逼人的態(tài)勢，也使得特朗普認識到了，他真正面臨的敵人其實是在內(nèi)部而不是外部，真正要他命的其實是國內(nèi)的政敵民主黨。于是，對于特朗普來說，“攘內(nèi)必須先安外”，就成為了他不得不做的選擇。所謂的安外，就是要讓中美貿(mào)易糾紛、朝核與伊核問題都能夠暫時安穩(wěn)下來，好讓他可以騰出手來收拾內(nèi)部的政敵民主黨。而跟中國達成一個階段性的貿(mào)易協(xié)議，跟朝鮮和伊朗達成一個階段性的核協(xié)議，則不僅可以讓美國面臨的外部紛爭暫時平息下來，而且更為關(guān)鍵性的是，它可以增加特朗普連任的資本，同時還可以把它變成對付民主黨的資本。這種一舉兩得的買賣，善于做生意算賬的特朗普自然是非常樂意做的。

而對于中方來講，特朗普急于贏得連任，急于贏得跟民主黨內(nèi)斗的資本，急于達成交易，也就意味著，他可以接受一個分階段達成的協(xié)議，甚至是接受一個并不是那么有利于美國的協(xié)議。這就為中方力爭簽署一個相對有利于自己的協(xié)議提供了機遇，而且這個機遇的窗口期，就在美國總統(tǒng)大選期間。

QUESTION

直新聞：外界認為，中美經(jīng)貿(mào)談判在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達成了重要共識，也就意味著，中方將會大幅增加對美國農(nóng)產(chǎn)品的采購。對此，你又怎么看？

ANSWER

特約評論員 劉和平：我認為，這樣一種可能性不僅比較高，而且是在情理之中的，也符合中國國內(nèi)市場的客觀需求。大家可以看到，過去歷次的中美經(jīng)貿(mào)談判，中國增加購買美國農(nóng)產(chǎn)品，不僅是必談的重要議題，而且是屬于優(yōu)先級的議題。這背后的原因就在于，中方大幅購買美國農(nóng)產(chǎn)品這件事情，不僅并不觸及中美之間的深層次矛盾，而且是短期內(nèi)平抑中美巨額貿(mào)易逆差的一個立竿見影的好辦法。

而對于中方來講，大量購買美國的農(nóng)產(chǎn)品，不僅并不會吃虧，而且是一件利人利己的事情。因為中方面臨著人多地少、14億人口張口就要吃飯的問題，擴大國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進口，不僅可以解決中國的需求缺口，而且可以滿足國內(nèi)居民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的消費需求。在這種情況下，既然中國不向美國進口就得向其他國家進口農(nóng)產(chǎn)品，那大幅增加從美國的進口量，只不過是把中國的農(nóng)產(chǎn)品進口國家做了一個結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，中方本身并沒有什么損失。尤其是，當(dāng)前中國正面臨著豬肉價格大幅上漲并因此而引起了其它領(lǐng)域食品價格的上漲，更加需要從國外進口農(nóng)產(chǎn)品尤其是豬肉牛肉，而美國在這方面的生產(chǎn)能力，又是其他國家難以替代的。這也就意味著，中方加大對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口采購力度，不僅解決了自身的燃眉之急，而且因此而使得美方推遲了原定于10月15日對中國輸美商品加征關(guān)稅的計劃，同時美方還將考慮取消把中國列為匯率操縱國的指控，何樂而不為？

另外，中方是否大量購買美國的農(nóng)產(chǎn)品，還涉及到了特朗普個人的政治利益以及政治前途。早前特朗普曾經(jīng)抱怨說，中方拒絕購買美國的農(nóng)產(chǎn)品，是在企圖打擊他在農(nóng)業(yè)州的票倉。那么，現(xiàn)在中方不僅不再拒絕反而加大購買力度，這對于特朗普個人來說，無疑是一個好消息。

來源：直新聞